Владимир Путин раздал поручения по логистике Дальнего Востока

На официальном сайте Кремля опубликован перечень поручений, данных президентом РФ Владимиром Путиным по итогам прошедшего в сентябре Восточного экономического форума. Поручения главным образом касаются развития дальневосточных регионов, в том числе с точки зрения логистической инфраструктуры. Так, например, они предусматривают наращивание контейнерного потока из дальневосточных портов, строительство новых пунктов пропуска на границе с Китаем и прокладку новых автомобильных дорог к портам и пограничным переходам.

Отметим: с введением масштабных санкций в отношении России в 2022-м году дальневосточные регионы стали т.н. «воротами в Россию», поскольку именно через них осуществляются перевозки с Китаем — основным торговым партнером РФ. Как следствие, увеличился поток грузов через дальневосточные порты и через переходы на границе с КНР, в связи с чем в том числе усилилась нагрузка на Байкало-Амурскую и Транссибискую железнодорожные магистрали, чьи провозные мощности и без того ограничены.

Одной из острых проблем, например, является дисбаланс подвижного состава в районе морских и железнодорожных дальневосточных пунктов пропуска, поскольку на экспорт из России главным образом вывозится сырье в полувагонах, а импортируются в страну готовые товары в контейнерах, для вывоза которых необходимы специальные фитинговые платформы.

Чтобы как-то выровнять ситуацию, «РЖД» начали использовать технологию перевозки контейнеров в полувагонах, предусмотрев для этого скидку в размере 20,7%.

Однако президент РФ Владимир Путин поручил ввести дополнительные меры по стимулированию такого рода перевозок и в принципе подготовить предложения по увеличению объема вывоза контейнеров в направлении Западно-Сибирской железной дороги и в центральные регионы.

На этом фоне глава государства также поручил уточнить методику расчета провозных мощностей Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, определив конкретные объемы грузов и количество пар поездов по основным направлениям и обратив особое внимание на реализацию мер технологического характера.

Вместе с тем в «РЖД» указывают, что одной из причин низкой производительности железной дороги является избыточный парк подвижного состава, который «загромождает» сеть и снижает среднюю скорость доставки грузов. Чтобы его ограничить, монополия недавно ввела суточную норму подачи порожних вагонов, а до этого на несколько дней вообще приостановила прием нового подвижного состава.

Сейчас же Владимир Путин для решения данного вопроса поручил представить предложения по заключению долгосрочных контрактов на поставку железнодорожного подвижного и тягового состава с его производителями, в том числе трехлетних твердых контрактов.

Развитие автомобильных дорог

Еще один блок поручений главы государства касается строительства новых автомобильных дорог на Дальнем Востоке и реконструкции действующих.

Так, в частности, президент РФ поручил принять меры для ускорения работ по приведению в нормативное состояние тех трасс, которые ведут к пограничным пунктам пропуска. Одновременно он также выступил с иницитивой рассмотреть возможность создания концессии для строительства новой трассы «Владивосток-Находка», обеспечивающей выход на основные порты Приморского края. Это значит, что проезд по такой дороге, если проект все-таки реализуют, будет платным.

Кроме того, глава государства обратил внимание на проект будущего моста через Лену в Якутии, возведение которого уже наконец-то началось. Этот мост, во-первых, обеспечит круглосуточную транспортную доступность Якутска и ближайших населенных пунктов, а во-вторых, в перспективе позволит создать транспортный коридор «Восточная Сибирь – Мирный – Якутск – Магадан».

В соответствии с поручением Владимира Путина федеральное финансирование этого проекта должны выделять в кратчайшие сроки.

Развитие пограничных переходов с Китаем

Напомним: в ближайшее время новый автомобильный пункт пропуска на границе России с Китаем должен появиться в Хабаровском крае — на Большом Уссурийском острове. Китай к работам на своей части острова уже приступил, на российской части они должны начаться в следующем году.

Одно из поручений главы государства как раз таки касается того, чтобы работы по строительству нового пункта пропуска, сопутствующей логистической инфраструктуры и подъездной дороги точно начались в 2025-м году. Если к указанным мероприятиям удастся приступить в этот срок, то не исключено, что первые перевозки с Китаем через Большой Уссурийский остров запустят уже в 2026-м году.

С развитием Большого Уссурийского острова связано и еще одно поручение президента РФ — ускорить принятие механизма международной территории опережающего развития (МТОР) с учетом практики, сложившейся в приграничных с Россией провинциях КНР.

В целом, механизм МТОР будет содействовать росту совместного международного бизнеса, а распространить его в первую очередь хотят как раз таки на Большой Уссурийский остров, где, помимо пункта пропуска, планируют также создать торгово-выставочную зону, зону беспошлинной торговли, бондовую зону и зону поддержки электронной торговли.

Одновременно глава государства предложил принять меры для упрощения строительства новых пограничных переходов. Так, например, он поручил рассмотреть вопрос о целесообразности заключения договоров подряда на строительные работы с отсрочкой платежа после ввода в эксплуатацию новых пунктов пропуска.

Кроме того, Владимир Путин напомнил о своем предыдущем поручении — сократить время таможенного досмотра грузовиков до 10 минут. В подготовленном сейчас перечне поручений указывается, что к 2026-му году такое типовое время таможенного досмотра должно быть обеспечено как минимум в пяти дальневосточных пунктах пропуска.