Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к функционалу на 3 квартал 2020 года

Повышения штрафов в новой редакции КоАП не будет

27 апреля 2020 г.14:43

Повышения штрафов в новой редакции КоАП не будет

legal.report

Министерство юстиций приняло окончательное решение оставить в проекте нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) действующие размеры штрафов. Об этом ТАСС сообщили в ведомстве по итогам общественного обсуждения проектов КоАП.

«По результатам публичного обсуждения проекта нового КоАП решено согласиться с необходимостью снижения до действующего уровня размеров административных штрафов по тем составам административных правонарушений, по которым предусматривалось их повышение», — сообщили в Министерстве юстиций.

В ведомстве уточнили, что по итогам публичного обсуждения в Министерство юстиций поступили предложения от 77 граждан, широкого круга коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе предпринимательских объединений (55), от 11 органов государственной власти субъектов Российской Федерации и 6 органов местного самоуправления.

«Всего поступило около 1 300 предложений по 467 вопросам, многие носили повторяющийся характер», — сообщили в министерстве.

Наибольшее количество предложений поступило по Особенной части нового КоАП — 70% ( где содержатся составы административных правонарушений – прим.); меньше всего — по разделу III «Субъекты административной юрисдикции» — 3%; остальная часть предложений касалась положений Общей части проекта нового КоАП.

Негрубые нарушения

Проект нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) будет предусматривать предупреждение за впервые выявленное негрубое правонарушение вместо штрафа

«По результатам публичного обсуждения принято решение об установлении правила об обязательности замены административного штрафа на предупреждение лицу за впервые совершенное им административное правонарушение, не считающееся грубым, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при отсутствии отягчающих обстоятельств», — сообщили в Министерстве юстиций.

В предыдущей редакции проекта КоАП решение вопроса о замене административного штрафа на предупреждение относилось к усмотрению правоприменителя.

Положение о презумпции невиновности

Министерство юстиции РФ по итогам публичного обсуждения проекта нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) приняло предложение включить в него положение о презумпции невиновности привлекаемых к ответственности до административного расследования. 

«Большое количество поступивших замечаний касалось отсутствия в проекте КоАП принципа презумпции невиновности, — заметили в ведомстве. — Он не был включен в первоначальную редакцию проекта КоАП в связи с тем, что указанный вопрос урегулирован в проекте Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (подготовленного совместно с новым КоАП – прим.)».

Тем не менее, сообщили в Министерстве юстиций, учитывая важность данного фундаментального принципа законодательства об административных правонарушениях и поступившие замечания, «принято решение закрепить его в статье 1.12 проекта КоАП».

В ней будет прописано: «Лицо, привлекаемое к административной ответственности, является невиновным, пока его виновность не будет установлена в порядке, предусмотренном Процессуальным кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, вопросы реализации принципа презумпции невиновности будут более подробно раскрыты в проекте Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О новом КоАП

Министерство юстиций 30-го января опубликовало проекты Кодекса РФ об административных правонарушениях и процессуального КоАП, которые должны прийти на смену действующему КоАП, а также проект закона о введении их в действие. Новые кодексы предлагается ввести в действие с 1-го января 2021-го года.

Первоначально новый КоАП предполагал значительное увеличение штрафов. Так, за превышение скорости на 20-40 км/ч штрафовали бы уже не на 500, а на 3 000 рублей, а штраф за превышение на 40-60 км/ч мог вырасти с 1 000 до 4 000 рублей. В марте стало известно, что Министерство юстиций отказалось от этой идеи из-за негативной реакции общества.

Что касается сферы грузоперевозок, то вместо увеличения суммы штрафов здесь увеличивается количество нарушений, за которые водитель может быть привлечен к административной ответственности. Так, с 1-го января перевозчиков начнут штрафовать  за осуществление международных перевозок без карточки МАП, движение автомобиля, перевозящего опасные грузы, без спутниковой навигации, нарушения правил перевозки скоропортящихся грузов и непредоставление сведений об установленном в автомобиле тахографе.