Две системы — один ДОПП: товары, подлежащие прослеживаемости, отдадут под СПОТ

С 1-го октября 2026-го года изменится механизм уведомления о ввозе в Россию товаров, подпадающих под национальную систему прослеживаемости. Соответствующее постановление Правительства РФ опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации. На эти товары, если они ввозятся автомобильным транспортом, тоже будут распространяться требования Системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Это означает, что на них придется заблаговременно подавать документ о предстоящей поставке (ДОПП) — еще до того, как они пересекут границу РФ.

Согласно действующим с 2021-го года требованиям, импортер обязан уведомить ФНС о ввозе в Россию товаров, приобретенных на территории одной из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и подпадающих под национальную систему прослеживаемости.

Однако сделать это он должен после того, как товары уже поставлены на учет — в течение пяти рабочих дней, что идет вразрез с положениями новой системы — Системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ), которую запустили с 1-го июня этого года и которая тоже распространяется на товары, ввозимые с территории стран ЕАЭС, но пока, правда, ограничивается автомобильным ввозом.

Таким образом, в случае, если товары, подпадающие под национальную систему прослеживаемости, ввозятся в Россию автомобильным транспортом, в их отношении действует еще и СПОТ. И тогда, получается, импортеры должны дважды уведомлять о них ФНС.

С 1-го октября это противоречение приведут к единому знаменателю — к документу о предстоящей поставке товаров (ДОПП).

Это значит, что с 1-го октября 2026-го года на товары, подпадающие под систему прослеживаемости и ввозимые на территорию России автомобильным транспортом, достаточно будет только предварительно, за два дня до пересечения границы, сформировать ДОПП. На основании полученных данных Федеральная налоговая служба присвоит партии товаров регистрационный номер, о чем сообщит через оператора электронного документооборота.

В случае же изменения количества и стоимости товаров или отсутствия их ввоза в дополнение к ДОПП в ФНС необходимо будет представить корректировочное уведомление о ввозе товаров.

Напомним: под национальную систему прослеживаемости подпадают приобретенные в странах ЕАЭС бытовые холодильники и морозильники, холодильное и морозильное оборудование, автопогрузчики, бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, стиральные машины, мониторы и проекторы, детские коляски и др. (перечень всех товаров можно найти по ссылке).

А СПОТ, в свою очередь, распространяется на все товары, ввозимые в Россию автомобильным транспортом с территории стран ЕАЭС, за исключением: наличных денежных средств и денежных инструментов, нефти и нефтепродуктов; товаров, следующих «сквозным» транзитом через РФ или перемещаемых между Калининградской областью и основной частью России; товаров, приобретаемых физическими лицами для личных нужд; товаров, следующих в адрес дипломатических представительств, консульских учреждений и т.п., а также товаров, составляющих государственную тайну.

При этом в рамках СПОТ, помимо подачи ДОПП, предусматривается также предварительное внесение обеспечительного платежа по косвенным налогам (НДС и акцизы). Правда, это требование начнет действовать чуть позже: с 1-го июля — при ввозе товаров из Казахстана, Кыргызстана и Армении, с 1-го ноября — при ввозе из Беларуси.