Южные терминалы ждут государственной поддержки, но дождутся ли?..

По информации издания «Коммерсантъ», в Правительство РФ поступило сразу несколько обращений с просьбой о государственной поддержке южных портов и терминалов, которые из-за ситуации с безопасностью в Азово-Черноморском бассейне были вынуждены практически полностью остановить свою работу. В числе возможных мер предлагаются субсидирование расходов на оплату труда, отсрочка по налогам, сборам и арендной плате, частичная компенсация расходов на будущий перезапуск, увеличенное страховое возмещение, приближенное к сумме ущерба, и др. Правда, вряд ли можно рассчитывать, что этот комплекс мер будет реализован в полной мере. Как следует из данных, полученных изданием, южные терминалы смогут надеяться, разве что, на налоговую отсрочку, механизм которой и так сейчас существует...

После атак дронов на суда и инфраструктуру в Азово-Черноморском бассейне перевозки грузов через это направление практически остановились, переориентировавшись главным образом на северо-западные порты.

Так, в частности, по словам одного из представителей отрасли, в сентябре объем перевалки грузов на южных терминалах сократился на 95-100%.

В свою очередь, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев обращает внимание конкретно на падение перевалки зерновых культур и сельскохозяйственных грузов, которые и составляли основу южного направления. По сравнению с прошлым годом (июль-август) объемы снизились более чем в два раза — с 7,9 млн. до 3,8 млн. тонн.

Именно глава Краснодарского края стал одним из тех, кто обратился в Правительство РФ с просьбой предусмотреть специальные меры поддержки для морских портов региона — по аналогии с теми, которые уже приняты для аэропортов.

По его мнению, это могут быть:

• субсидирование расходов на фонд оплаты труда (ФОТ) в период остановки работы, чтобы сохранить имеющийся штат специалистов, поскольку многие компании уже были вынуждены уволить часть сотрудников, перевести остальных на сокращенную рабочую неделю, отправить в неоплачиваемый отпуск и т.п.;

• субсидирование затрат на содержание и техобслуживание оборудования, силосов, складов, причальной инфраструктуры, оплату электроэнергии и ЖКХ в период остановки и возмещение расходов на поддержание терминалов в состоянии готовности к перезапуску после снятия ограничений;

• возмещение части процентов по кредитам и займам на строительство и реконструкцию терминалов и портовой инфраструктуры;

• субсидирование процентной ставки по кредитам на покрытие кассовых разрывов в период остановки.

Вице-премьер Дмитрий Патрушев, которому адресовывалось данное обращение, перенаправил его на рассмотрение Министерству транспорта, Министерству финансов, Министерству сельского хозяйства и Министерству экономического развития.

Правда, рассчитывать, что предложенный комплекс мер будет утвержден в полной мере, вряд ли стоит... По крайней мере, об этом говорит реакция на предыдущее аналогичное обращение от Ассоциации морских торговых портов (АСОП).

В сентябре с просьбой о государственной поддержке южных терминалов и портов Ассоциация обратилась к вице-премьеру Александру Новаку. Она предложила:

• предоставить отсрочку платежей за аренду объектов федеральной собственности в адрес ФГУП «Росморпорт», Росморречфлота, Росимущества и т.д.;

• предоставить отсрочку по оплате НДС, налога на прибыль, страховых взносов, налога на имущество и земельного налога;

• ввести субсидии на ФОТ в размере одного МРОТ в месяц на работника;

• оставить перестрахование военных рисков через Российскую национальную перестраховочную компанию (РНПК) с сохранением ставок, действовавших в первом полугодии, и установить лимиты страхового покрытия в соответствии с размером понесенного ущерба;

• ввести надзорные каникулы.

Однако в профильных ведомствах поступившие предложение сразу же встретили ограничениями или просто молчанием.

Так, например, в Министерстве труда напомнили, что мораторий на плановые проверки и так действует с 2022-го года, но про субсидии на ФОТ вообще ничего не сказали.

Видимо, потому, что такая поддержка потребовала бы в среднем 6,6-8 млрд. рублей в год из федерального бюджета.

В Министерстве финансов тоже указали на и без того существующий механизм отсрочки по налогам, а насчет страховых вопросов ответили, что в административном порядке влиять на условия, которые определяет РНПК, не могут.

Единственное, в ведомстве считают, что можно разработать специальный механизм прямых компенсаций ущерба, но подобная мера пока только вскользь упоминалась на состоявшемся 20-го октября совещании в Министерстве транспорта.

Что касается отсрочки платежей за аренду объектов федеральной собственности, то здесь тоже все интересно. Росморречфлот якобы согласился на такую меру поддержки, но на условиях платности — ключевая ставка плюс 5,18% годовых.

Вместе с тем стоит напомнить, что накануне президент РФ Владимир Путин поручил Правительству подготовить программу восстановления объектов торговой и логистической инфраструктуры. Первый доклад по теме должны предоставить уже к 1-му ноября.

Однако тут речь идет об объектах, уже пострадавших в результате атак дронов, в то время как южные порты и терминалы в большинстве своем пока остаются в сохранности, но из-за этих атак все равно не могут работать...