В Министерстве транспорта представили правила оформления электронной мультимодальной транспортной накладной

Министерство транспорта РФ вынесло на публичное обсуждение проект постановления, которое регламентирует правила оформления электронной мультимодальной транспортной накладной. По сути, эти правила должны утвердить к 1-му сентября 2025-го года, когда в России вступит в силу закон, разрешающий использование единого транспортного документа при организации грузовых перевозок различными видами транспорта. Такой документ можно будет оформлять как в бумажном, так и в электронном виде. В последнем случае это будет происходить через Государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), разработанную изначально для автомобильного транспорта.

В целом, правила оформления электронной мультимодальной транспортной накладной повторяют основной принцип электронного документооборота при организации грузовых перевозок только автомобильным транспортом.

Точно так же взаимодействие с ГИС ЭПД осуществляется исключительно через информационные системы специальных операторов (направлять файлы напрямую в государственную систему нельзя), в связи с чем каждый участник перевозки должен найти своего оператора и заключить с ним соответствующий договор. При этом у участников перевозки могут быть разные операторы.

На данный момент в реестре операторов значится 11 компаний. Их перечень можно найти на сайте Министерства транспорта РФ по ссылке.

Точно так же оформление электронной мультимодальной транспортной накладной, как и транспортной накладной для автомобильного транспорта, предусматривает обмен несколькими файлами, свидетельствующими о выполнении какой-то части перевозки или об изменении ее условий.

Причем все также есть обязательные (файл грузоотправителя с основными сведениями о перевозке, файл о приеме груза перевозчиком, файл о передаче груза получателю) и опциональные (о замене транспортного средства, об изменении пункта назначения и т.п.) файлы.

Единственное, что очевидно, при оформлении мультимодальной транспортной накладной добавляется еще один обязательный файл — о передаче груза с одного вида транспорта на другой.

Все эти файлы формируются через информационные системы операторов, закрепляются усиленными квалифицированными или неквалифицированными подписями и после небольшой проверки перенаправляются в государственную информационную систему, где тоже сопоставляются на ошибки и на идентичность информации в файлах других участников перевозки.

Правда, на данный момент ГИС ЭПД применяется при электронном оформлении автомобильных грузоперевозок. Плюс, тестируется электронный документооборот в сфере морского и внутреннего водного транспорта. Железнодорожный (а у «РЖД» есть собственная система — ЭТРАН) и авиационный транспорт пока к системе не подключены.

Как можно ожидать, правила оформления электронной мультимодальной транспортной накладной должны принять к 1-му сентября 2025-го года (к этому же сроку и Федеральная налоговая служба (ФНС) должна утвердить формат указанных файлов обмена), поскольку именно с 1-го сентября 2025-го года вступит в силу закон, разрешающий использование единого транспортного документа при организации грузовых перевозок различными видами транспорта.

Он, кстати, вводит и единый билет при смешанных пассажирских перевозках.

В соответствии с этим законом единый транспортный документ можно будет оформлять как в бумажном, так и в электронном виде, а можно будет и вообще не оформлять, так как закон предусматривает добровольный переход на мультимодальную накладную (то есть можно будет продолжать смешанные перевозки по прежней схеме — с оформлением отдельных документов для каждого вида транспорта).

Для того чтобы иметь возможность выполнять грузовые перевозки по единому документу, транспортные компании должны будут заключить между собой соглашение, где будет определена ответственность сторон, принципы формирования тарифов, виды принимаемых грузов, технические характеристики транспортных средств, места погрузки/выгрузки и перевалки товаров и т.п.

При этом клиент будет заключать договор и расплачиваться с какой-то одной компанией из общего пула, а уж эта компания будет распределять средства между остальными своими партнерами по перевозке.

В целом, использование единой транспортной накладной позволит упростить выполнение смешанных перевозок, а ее оформление в электронном виде ускорит финансовые расчеты.