Если есть датчик работоспособности: водителям могут разрешить превышать допустимое время вождения

Датчики работоспособности водителей хотят сделать частью тахографов. По крайней мере, соответствующий законопроект в четверг, 10-го ноября, внесли на рассмотрение Государственной Думы. Он не говорит, что такие датчики должны быть установлены обязательно, однако предусматривает, что, если они есть, водитель сможет ехать дольше положенного времени. Авторы документа (а он внесен Правительством РФ) планируют, что новые возможности начнут действовать с 1-го сентября 2024-го года.

В принципе, о такой инициативе — подключить к тахографам датчики контроля работоспособности водителя — стало известно еще в прошлом году. Тогда на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов на обсуждение был вынесен проект соответствующего закона. Правда, тогда, честно говоря, идея воспринималась как одна из постоянно витающих и не думалось, что у нее может быть серьезное продолжение.

Однако сейчас законопроект все же внесен на рассмотрение парламента. Причем внесен за подписью премьер-министра Михаила Мишустина, а это свидетельствует о том, что инициативу действительно стремятся реализовать.

Итак, в чем же ее суть?

А суть ее в том, чтобы подключить к тахографам специальные апппаратно-программные средства, которые обеспечивают мониторинг за состоянием водителя (назовем их датчиками работоспособности). От их данных напрямую будет зависеть, как долго водитель сможет непрерывно (без отдыха) ехать.

Если датчик зафиксирует снижение концентрации, признаки повышенной усталости и т.п., то водитель должен будет остановиться (даже если по установленным нормам время отдыха еще не пришло).

«Например, если через 2-3 часа (при норме времени до специального перерыва 4,5 часа) после начала управления средство контроля и поддержания состояния работоспособности зафиксирует начальную фазу засыпания водителя, он должен применить специальный перерыв и восстановить свою работоспособность», — поясняют авторы законопроекта.

Однако закон будет работать и в обратном направлении: если признаков приближающегося засыпания у водителя обнаружено не будет, он сможет продолжить движение с превышением установленных норм. Иными словами, абсолютно законно сможет ехать дольше, чем полагается режимом труда и отдыха.

Правда, бесконечной такая поездка в любом случае не будет: законопроект все равно предусматривает, что увеличенное время вождения не должно превышать нормы, установленные Правилами дорожного движения (ПДД).

Сейчас максимальное время суточного управления автомобилем, в соответствии с ПДД, может достигать 12 часов: два раза в неделю водителю разрешено находиться за рулем до 10 часов и еще на 2 часа он может превысить это время, чтобы доехать до ближайшей стоянки.

Вместе с тем не факт, что именно 12 часов примут за максимально допустимую временную планку нахождения за рулем. Скорее всего, в Правилах дорожного движения отдельно пропишут, какими могут быть варианты норм труда и отдыха водителя, если к тахографу подключен датчик контроля работоспособности.

При этом, что важно, из законопроекта совсем не следует, что такой датчик должен стать обязательной составляющей тахографа. Наоборот, в тексте документа говорится, что «регистрация информации, в том числе о времени управления транспортным средством, в отношении водителей, использующих транспортное средство, подлежащее оснащению тахографом, осуществляется тахографом либо тахографом с подключенным к нему средством контроля работоспособности».

То есть: или просто тахограф, или тахограф с датчиком. Допустимым законом будет любой из вариантов.

Единственное, речь идет именно о внутрироссийских (как грузовых, так и пассажирских) перевозках. Водители, осуществляющие международные перевозки, из норм предлагаемого нововведения исключены.

Само же нововведение, как планируют авторы законопроекты, вступит в силу с 1-го сентября 2024-го года.

Увеличит тарифы или скорость доставки грузов?

Основная цель внедрения датчиков работоспособности — снизить число ДТП, происходящих из-за усталости водителя.

И хотя с этой целью уже давно разработаны нормы труда и отдыха и в качестве обязательного внедрен отсчитывающий положенные часы тахограф (требования к которому постоянно ужесточаются), проблема все равно остается. Поскольку сами нормы «основаны на работе среднестатистического водителя и не могут учитывать индивидуальные особенности организма водителя», поясняют авторы законопроекта.

Предлагаемые же датчики позволят варьировать режим труда и отдыха именно в зависимости от индивидуального ритма. Одновременно они также смогут и ускорить доставку грузов (если, конечно, индивидуальный ритм водителя вкладывается в увеличенные нормы), считают авторы инициативы.

Правда, представители транспортных компаний полагают, что последнее вряд ли произойдет. «Скорость доставки грузов определяется средней скоростью движения по маршруту. Водитель все равно должен останавливаться на обед, заправку, отдых. Он должен спать 8 часов. На среднюю скорость эта инициатива, скорее всего, не повлияет», — отмечали ранее в комментариях Trans.ru в ГК «CRAFTER».

А вот на издержки транспортных компаний — вполне.

Как указывается в пояснительной записке, сейчас стоимость датчиков контроля работоспособности на рынке варьируется от 25 тыс. до 80 тыс. рублей. Но представители логистической отрасли говорят, что проблема даже не в этом.

Расходы перевозчиков увеличатся из-за того, что компаниям, использующим такие устройства, придется нанимать больше водителей, чтобы обеспечить требуемые темпы доставки груза, поскольку непрерывное вождение в любом случае выматывает и датчики, скорее всего, чаще будут показывать необходимость остановиться раньше указанных норм, чем возможность эти нормы превысить, считают игроки рынка.

При этом они также сомневаются, что подобная инициатива окажется рабочей в условиях недостаточной дорожной инфраструктуры. Если на дорогах не хватает оборудованных стоянок для грузовиков, водитель все равно не сможет остановиться на отдых, как только датчик работоспособности «прикажет» ему это сделать. Ему придется искать подходящее место, а на это в российских реалиях (где-нибудь в отдаленных сибирских и дальневосточных регионах) может уйти и до нескольких часов.