Для автомобильных грузоперевозок предусмотрят больше бумажного документооборота

Министерство транспорта РФ предлагает расширить перечень исключений, допускающих после 1-го сентября 2026-го года оформление транспортной накладной в бумажном виде. Проект соответствующего приказа уже опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Он, в частности, допускает бумажный документооборот для перевозки товаров двойного назначения, социально значимых периодических печатных изданий, строительных материалов и специальных грузов. Ранее, напомним, также стало известно, что дополнительные исключения введут для экспедиторских документов. Под изъятия тоже подпадут товары двойного назначения.

Напомним: приказ об исключениях из обязательного электронного документооборота при выполнении автомобильных перевозок уже официально утвержден. Таким образом, за месяц до перехода на обязательный ЭДО в Министерстве транспорта продолжают пересматривать перечень изъятий.

Сейчас в случае с автомобильным транспортом в него входят восемь положений:

• перевозки грузов военного назначения, если грузоотправителем или грузополучателем выступает Министерство обороны РФ;

• подтвержденные кибератаки на информационные ресурсы РФ;

• отключение интернета на территории того или иного региона;

• перевозки, в которых грузоотправителем или грузополучателем является иностранное юридическое лицо;

• каботажные перевозки по территории России, выполняемые транспортными компаниями из стран ЕАЭС;

• доставка физическому лицу грузов, предназначенных для личных нужд;

• перевозки, где грузоотправитель и грузополучатель является одним лицом;

• перевозки драгоценных металлов или драгоценных камней.

К ним хотят добавить еще пять пунктов, уточнив при этом часть уже имеющихся исключений.

Так, во-первых, расширяется список ведомств, которые могут быть отправителями или получателями грузов военного назначения, что, в свою очередь, дает право на бумажный документооборот. К Министерству обороны добавляются МВД, Росгвардия, ФСБ и МЧС.

Во-вторых, в целом расширяются возможности для бумажного сопровождения перевозок воинских грузов, поскольку в исключения также планируют ввести перевозку специальных грузов (предназначены для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд и обеспечения безопасности государства) вне зависимости от того, кто является их отправителем или получателем.

В-третьих, все-таки вводится исключение в виде действия на территории выполнения перевозки режима повышенной готовности и т.п. В существующей версии приказа, как можно полагать, это исключение попробовали разделить на кибератаки и массовое отключение от интернета (их по-прежнему оставляют), однако теперь особые режимы на всякий случай тоже решили вернуть.

Кроме того, как и в случае с экспедиторскими документами, бумажный документооборот намерены оставить для перевозки товаров военного и двойного назначения, если таковая осуществляется в рамках внешнеторговых контрактов.

Как поясняли в Министерстве транспорта, опубликовав расширенный перечень исключений для транспортно-экспедиционной деятельности, это делается для того, чтобы обезопасить зарубежных партнеров РФ и минимизировать для них риски попадания под санкции.

Еще одним исключением намерены сделать доставку социально значимых периодических изданий, а также строительных материалов.

Правда, в последнем случае речь идет только о тех материалах, деталях и конструкциях, которые необходимы для строительства, реконструкции, ремонта и содержания линейных объектов или для проведения инженерных изысканий, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

Что важно, накануне дополнительный перечень исключений из электронного документооборота предложили для транспортно-экспедиционной деятельности. Как уже отмечалось, бумажные документы хотят оставить для организации перевозок товаров военного и двойного назначения из других стран.

В свою очередь, тот факт, что сейчас список изъятий пересматривают и для автомобильных перевозок, говорит о том, что в скором времени то же самое могут сделать и для авиационных и железнодорожных перевозок.