В России для грузоперевозчиков запустят эксперимент по подаче предварительной информации на границу

С 12-го января следующего года в России планируют запустить эксперимент по внедрению системы предварительного уведомления о пересечении границы, сообщили в Министерстве транспорта РФ. Это значит, что грузовые перевозчики смогут заранее подать все необходимые сведения об осуществляемой перевозке и тем самым рассчитывать на сокращение типового досмотра на границе до 10 минут. Эксперимент будет проводиться на добровольной основе, однако в целом он предваряет запуск системы в полноценном режиме, намеченный на 1-е сентября 2027-го года. Таким образом, тестирование продлится как раз до 1-го сентября следующего года. В нем смогут принять участие как российские, так и иностранные перевозчики, следующие как на въезд в Россию, так и на выезд с территории РФ. Правда, на этапе эксперимента система будет действовать только в шести пунктах пропуска.

Напомним: буквально несколько недель назад Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, который предусматривает создание системы предварительного уведомления о выполнении международных автомобильных грузоперевозок. По планам, такая система в полноценном режиме должна заработать с 1-го сентября 2027-го года.

Таким образом, получается, объявленный Министерством транспорта эксперимент как раз таки призван апробировать систему предварительного уведомления до ее официального ввода в эксплуатацию.

В целом, инициатива, как очевидно, направлена на то, чтобы ускорить для грузовых перевозчиков пересечение границы, а значит, и в принципе доставку товаров. При этом она отвечает поручению главы государства Владимира Путина, которое было дано еще в феврале 2024-го года, о сокращении времени типового досмотра грузового транспортного средства в пунктах пропуска через границу до 10 минут.

Сам эксперимент продлится с 12-го января до 1-го сентября 2027-го года. Однако можно полагать, что его основные положения будут соответствовать действию системы и в полноценном режиме.

Как будет действовать система предварительного уведомления?

Сервис предварительного уведомления будет создан на базе Государственной информационной системы электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). Это значит, что подать необходимые сведения можно будет через личный кабинет в ГИС ЭПД.

Эти сведения на самом деле будут довольно обширными, поскольку доступ к ним получат и пограничная служба, и таможня, и Россельхознадзор, и Роспотребнадзор, и ФНС, и Ространснадзор, и МВД, и даже Росавтодор. То есть: с помощью внедрения системы предварительного уведомления ускорить на границе планируют все виды контроля.

А потому при участии в эксперименте (еще раз напомним: он добровольный) необходимо будет подать на границу сведения о транспортном средстве, о компании, выполняющей перевозку, о самом водителе (вплоть до данных его паспорта и визы), о поставщике и получателе товара, о самом товаре, естественно (код ТН ВЭД, масса, количество и т.п.), приложить все полагающиеся разрешения (на перевозку опасных грузов, на движение крупногабаритного и/или тяжеловесного транспортного средства...) и сертификаты (ветеринарный, фитосанитарный...) и пр. и пр.

Весь объем сведений можно найти в приложении №3 к проекту о проведении соответствующего эксперимента, который опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов по ссылке.

Система предварительного уведомления будет действовать как на въезд в Россию, так и на выезд с территории РФ. Ею смогут воспользоваться и российские, и иностранные перевозчики.

Подать все указанные сведения необходимо будет не позднее чем за 2 часа до предполагаемого прибытия в пункт пропуска.

При этом, что важно, при получении информации перевозчика одновременно проверят на наличие неуплаченных штрафов за нарушения, допущенные на территории РФ, а также на обязанность установить навигационные пломбы.

Как следствие, система поможет ускорить выполнение перевозки еще и с этой точки зрения: перевозчик успеет оплатить штрафы до приезда на границу и точно будет проинформирован о необходимости навигационного сопровождения.

На первом этапе, правда, система предварительного уведомления будет действовать только в шести пунктах пропуска: в МАПП «Кани-Курган» на границе Амурской области с Китаем, в МАПП «Пограничный» и МАПП «Краскино» на границе Приморского края с Китаем, в МАПП «Кяхта» на границе Бурятии с Монголией, в МАПП «Тагиркент-Казмаляр» на границе Дагестана с Азербайджаном и в будущем МАПП «Хасан» на границе Приморского края с Северной Кореей.

А что, сейчас никакого предварительного уведомления при пересечении границы нет?

Есть. Но! Информация поступает только в Федеральную таможенную службу, а потому включает в себя лишь те сведения, которые необходимы для контроля этому ведомству.

Запуск системы предварительного уведомления через ГИС ЭПД, как уже отмечалось, откроет доступ к отправленной информации всем ведомствам, участвующим в контроле на границе.

При этом, если предварительное информирование для таможенного контроля требуется в обязательном порядке, то в ГИС ЭПД можно будет направить регистрационный номер такого уведомления из системы ФТС.