Счетная палата обнаружила, что перевозчиков недостаточно штрафовали в рамках системы «Платон»

Как показала проверка Счетной палаты, из-за неначисления штрафов за неоплаченный проезд в рамках системы «Платон» или в целом по платным дорогам федеральный бюджет за четыре года недополучил 11,5 млрд. рублей. В документах ведомства подчеркивается, что причиной тому стало не всегда надлежащее выполнение сотрудниками Ространснадзора своих полномочий. Одновременно в ходе проверки были выявлены нарушения в области реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» и недостаточное развитие инфраструктуры морских портов.

«Проверка показала, что служба (Ространснадзор) не в полном объеме внедрила в свою деятельность механизмы управления рисками и инструменты профилактики нарушений. Кроме того, в проверяемый период (2021-2024 годы) сотрудники Ространснадзора не всегда на должном уровне выполняли свои полномочия по администрированию доходов и привлечению правонарушителей к административной ответственности, что привело к неначислению соответствующих административных штрафов за нарушение правил пользования системой «Платон» и платными автодорогами на сумму 11,5 млрд. рублей», — сказано в отчете Счетной палаты.

И вот тут стоит напомнить, что как раз сейчас идет массовый поток обращений в Ространснадзор для обжалования штрафов, выставленных по системе «Платон».

Выписанные постановления о привлечении к административной ответственности оспаривают из-за некорректной работы специальных «рамок», которые не видят установленное в грузовике бортовое устройство и потому не списывают необходимую сумму с лицевого счета перевозчика, несмотря на положительный баланс. Механизм же «сбоит» из-за применения средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

На данный момент 32 «рамки» отключены от системы, а штрафы, полученные с них после 20-го декабря 2024-го года, будут аннулированы.

Национальный проект «Безопасные качественные дороги»

Одновременно Счетная палата выявила значительные финансовые нарушения при выполнении дорожной деятельности, в том числе в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» (БКД). Общая сумма таких нарушений превысила 9 млрд. рублей, из которых 2,4 млрд. рублей приходятся непосредственно на ущерб государству.

Так, в частности, ведомство обнаружило завышение объемов принятых и оплаченных работ, а также стоимости материалов, завышение начальных цен контрактов, приемку и оплату работ, не соответствующих условиям контракта, и т.д.

Кроме того, в рамках аудита транспорта и международного сотрудничества в 2024-м году Счетной палатой завершено 29 контрольных и два экспертно-аналитических мероприятия. В результате были зафиксированы нарушения в объеме 259 млрд. рублей.

Правда, в отчетном году был обеспечен возврат бюджетных средств на общую сумму в 68,7 млн. рублей и сокращение бюджетных расходов на 0,6 млрд. рублей, что составило общий экономический эффект в размере около 0,7 млрд. рублей.

«Ключевые приоритеты в работе направления были связаны с анализом вопросов, непосредственно влияющих на устранение проблемных областей в транспортной, дорожной отраслях и в сфере международного сотрудничества», — указывается в документе.

Морские порты

В рамках проверки также был проведен аудит развития объектов инфраструктуры водного и железнодорожного транспорта.

«Одной из значимых проверок стал аудит реализации мероприятий федерального проекта «Развитие морских портов» в части портовой инфраструктуры. По результатам проверки установлены системные недостатки, препятствующие полноценному использованию производственных мощностей морских портов, а также риски несоответствия выполняемых работ проектным параметрам», — рассказали в Счетной палате.

По итогам этого аудита ведомство рекомендовало разработать планы мероприятий по развитию морских портов, реализуемых за счет внебюджетных источников, предусмотрев в них синхронизацию сроков выполнения работ с объектами смежной инфраструктуры.