Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к функционалу на весь 2022-ой год
Разрешения на перевозки отдельных грузов в страны ЕС: как их получить и к каким компетентным органам государств ЕС обращаться
pxhere.com
С 9-го апреля этого года автотранспортным предприятиям, зарегистрированным в России и Беларуси, запретили осуществлять грузовые перевозки, в том числе в виде транзита, по территории Евросоюза. При этом для доставки некоторых видов грузов сделали отступление: она возможна, однако если компетентный орган соответствующего государства ЕС даст на это разрешение. Правда, в самом регламенте, принятом Еврокомиссией, порядок получения такого разрешения не расписывается — он отдается на откуп властям конкретной страны Евросоюза. Сейчас постепенно уже начинает поступать информация о том, что же это за разрешения и куда за ними следует обращаться. Мы собрали известные уже данные по государствам ЕС. По мере получения дополнительной информации таблица будет обновляться...
Прежде, однако, напомним, для каких видов грузовых перевозок, в принципе, возможны отступления. Это:
• транспортировка в Евросоюз природного газа и нефти, в том числе продуктов нефтепереработки, а также титана, алюминия, меди, никеля, палладия и железной руды;
• транспортировка фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и пищевых продуктов, включая пшеницу и удобрения, импорт, покупка и транспортировка которых разрешены в соответствии с настоящим Регламентом;
• перевозка для гуманитарных целей;
• перевозка, необходимая для функционирования дипломатических и консульских представительств Евросоюза и государств-членов ЕС, в том числе делегаций, посольств и представительств, международных организаций, пользующихся иммунитетами в соответствии с международным правом;
• перевозка, необходимая для передачи или вывоза в Россию культурных ценностей, предоставленных во временное пользование в рамках официального культурного сотрудничества с Россией.
При этом подчеркнем: что касается таких грузов, как природный газ и нефть, в том числе продукты нефтепереработки, титан, алюминий, медь, никель, палладий и железная руда, то допускается только их доставка в страны ЕС. Их транспортировка в Россию или Беларусь под исключения не подпадает (то есть получить разрешения на их экспорт в Россию или Беларусь нельзя).
А вот транспортировка фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и продовольственных товаров допускается в обоих направлениях: из России/Беларуси в страны ЕС и из стран ЕС в Россию/Беларусь.
В принятом регламенте Еврокомиссии говорится, что в указанных случаях компетентные органы государства-члена ЕС могут разрешить перевозку товаров автотранспортным предприятием, учрежденным в России или Беларуси. Однако для этого необходимо обратиться к этому компетентному органу за получением соответствующего разрешения.
При этом в дальнейших разъяснениях Еврокомиссии указывается, что каждая перевозка должна быть разрешена индивидуально, однако компетентным органом той или иной страны может быть выдано разрешение на серию идентичных перевозок или перевозок в рамках одной сделки (если, конечно, это предусмотрено принятым регламентом в конкретной стране).
Обращаться за разрешением должен сам перевозчик, однако допускается, что от его лица это может сделать импортер или грузоотправитель (опять-таки, если это допустимо национальным законодательством конкретного государства ЕС).
Государство ЕС, выдавшее разрешение на перевозку товаров, подпадающих под исключения, должно уведомить об этом другие страны Евросоюза, через которые белорусское/российское транспортное средство должно пройти транзитом. Однако в то же время, как сообщается на сайте БАМАП, отсутствует обязанность одних государств-членов ЕС автоматически принимать разрешения, выданные другими государствами-членами.
Вместе с тем, напомним, «почта как универсальный сервис» и транзит, осуществляемый российскими перевозчиками, между Калининградской областью и основной частью РФ, под запрет не подпадают. В этих случаях грузовые перевозки осуществляются без получения дополнительных разрешений.
Правда, в последнем случае (перевозки между Калининградской областью и основной частью России, которые проходят по территории Литвы) тоже есть ограничения: не допускается транспортировка автомобильным транспортом товаров, указанных в перечне по ссылке.
...
Итак, приводим перечень компетентных органов государств ЕС и определенный ими порядок получения разрешений на перевозку отдельных видов грузов по территории ЕС.
Австрия |
|
Компетентный органФедеральное министерство по климатическим действиям, окружающей среде, энергетике, мобильности, инновациям и технологиям, департамент IV/ST4 Порядок получения разрешения(Ответ получен белорусской стороной. Российская сторона еще ждет подтверждения того, что для российских перевозчиков действует такой же порядок.) • Заявление на разрешение, заполненное на немецком языке, необходимо направить по электронному адресу: st4@bmk.gv.at или raphael.smegal@bmk.gv.at • В заявлении необходимо указать: наименование заявителя (транспортной компании); контактное лицо в Австрии (необязательно); подтверждение местонахождения предприятия; информацию о перевозимых товарах (включая квитанции, счет-фактуры); места погрузки и разгрузки, грузоотправителя и грузополучателя • Для примера заявления можно использовать бланк, который приводится в сообщении БАМАП по ссылке • Памятку по получению разрешения (на немецком языке) можно найти здесь • Стоимость разрешения составляет 135,25 евро • Заявление о получении разрешения рассматривается в течение 5-6 рабочих дней • Разрешение выдается индивидуально для каждой перевозки — для одной поездки туда и обратно • Информация о заявителе вносится в единую базу ЕС о перевозках • Разрешение можно получить по почте или в департаменте по адресу: Radetzkystraße 2, 1130 Wien/Vienna через уполномоченного представителя • После завершения погрузки необходимо отправить копию CMR-накладной в департамент IV/ST4 |
|
Бельгия |
|
| По информации БАМАП, Бельгия не будет выдавать разрешения для белорусских автотранспортных предприятий вне зависимости от категории товаров | |
Болгария |
|
Венгрия |
|
Германия |
|
Компетентный органФедеральное ведомство по вопросам экономики и экспортного контроля (BAFA) Порядок получения разрешения• Заявление на разрешение, заполненное на немецком языке, необходимо направить по электронному адресу: embargo-transport@bafa.bund.de • Образец заявления можно скачать по ссылке • В заявлении указывается: название и адрес компании-заявителя; данные (имя, телефон, электронная почта) контактного лица; информация о транспортной компании, грузоотправителе и получателе (название, адрес); описание товара (количество, масса, стоимость в евро); какой именно вид перевозки, подпадающий под отступления, будет выполняться • Необходимо также зарегистрироваться в электронной системе ELAN-K2 (по ссылке). В ней следует заполнить «прочий запрос» (Sonstige Anfrage) и приложить к нему заполненное заявление, про которое шла речь выше |
|
Греция |
|
Компетентный органГенеральный директорат таможни и акцизов независимого агентства государственных доходов |
|
Дания |
|
Ирландия |
|
Испания |
|
Италия |
|
Компетентный органМинистерство устойчивой инфраструктуры и мобильности |
|
Кипр |
|
Латвия |
|
Литва |
|
Компетентный органМинистерство иностранных дел Порядок получения разрешения• Заявление на разрешение необходимо направить по электронному адресу: urm@urm.lt |
|
Люксембург |
|
Мальта |
|
Нидерланды |
|
Компетентный органНациональная и международная организация автомобильного транспорта (NIWO), являющаяся подведомственной организацией Министерства инфраструктуры и водного хозяйства Порядок получения разрешенияПо информации БАМАП, Нидерланды не будут выдавать разрешения для белорусских автотранспортных предприятий вне зависимости от категории товаров |
|
Польша |
|
Португалия |
|
Румыния |
|
Словакия |
|
Компетентный органМинистерство транспорта и строительства Порядок получения разрешения• Заявление на разрешение необходимо направить по электронному адресу: info@mindop.sk • Подать заявление может зарегистрированное в Беларуси или России физическое или юридическое лицо, занимающееся перевозкой грузов автотранспортными средствами (или уполномоченное им лицо) |
|
Словения |
|
Финляндия |
|
Компетентный органОтдел экспортного контроля Департамента торговой политики Министерства иностранных дел Порядок получения разрешения• Разрешение на грузовую перевозку запрашивается через электронные сервисы МИД по ссылке • Разрешение запрашивается компанией, учрежденной в Финляндии или в другом государстве-члене ЕС, до прибытия транспорта в Финляндию • В заявлении на разрешение должно быть указано: список товаров, которые будут перевозиться; подробная информация о транспортном предприятии и планируемом пункте пересечения границы; обоснование необходимости использования российского или белорусского транспортного предприятия; срок перевозки, на который требуется разрешение |
|
Франция |
|
Компетентный органГлавное управление казначейства Министерства экономики и финансов Порядок получения разрешения• Запрос на разрешение необходимо направить по электронному адресу: sanctions-russie@dgtresor.gouv.fr • Образец запроса (формуляр) можно найти на сайте БАМАП по ссылке • Запрос подается от имени компании (экспортера или импортера), зарегистрированной на территории Евросоюза • В запросе необходимо указать: данные о заявителе (физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на территории Евросоюза); данные о получателе товаров (если получатель товаров другое лицо, нежели заявитель); данные о российском или белорусском перевозчике (наименование компании, адрес); данные о транспортном средстве (регистрационный номер, марка, свидетельство о допуске, наличие прицепа/контейнера); планируемый маршрут (пункт заезда на таможенную территорию ЕС, пункты выезда с таможенной территории ЕС, даты проезда по территории Франции; по территории каких государств ЕС будет осуществляться транзит); предполагаемые даты перевозки; вид груза, подпадающий под исключения • Каждая перевозка должна быть одобрена отдельно, однако компетентные органы Франции допускают выдачу разрешения сразу на несколько идентичных перевозок или перевозок в рамках одной сделки |
|
Хорватия |
|
Чехия |
|
Компетентный органФинансово-аналитическое управление при Министерстве финансов Порядок получения разрешения• Электронный адрес Управления: fau@mfcr.cz • О порядке выдачи разрешений можно прочитать по ссылке • Разрешение выдается индивидульно для каждой перевозки, однако если в Управлении получили подтверждение, что количество поставок будет индентичным или перевозки одних и тех товаров, для которых делаются исключения, осуществляются в рамках одной сделки, может быть выдано разрешение на серию перевозок • В заявлении на разрешение обязательно необходимо обосновать, почему перевозка должна выполняться именно белорусским или российским перевозчиком, а не перевозчиком из страны ЕС или третьей страны, против которой не введены ограничения, и почему именно автомобильным, а не другим видом транспорта (например, по железной дороге). При этом в Управлении подчеркивают, что довод о снижении транспортных расходов приниматься не будет. В качестве уместного довода приводится в пример перевозка скоропортящихся товаров или товаров с ограниченным сроком годности • В заявлении на разрешение обязательно должно быть указано: сведения о физическом или юридическом лице, выполняющем перевозку (ФИО или наименование, адрес, вид деятельности); сведения о производителях товаров (структура собственности, включены ли они, их собственники в санкционный список ЕС); сведения о перевозимом товаре (наименование, характер груза и т.п.) • Подача заявления осуществляется в соответствии с законом по ссылке (см. §37 и §45) |
|
Швеция |
|
Компетентный органНациональный совет по вопросам торговли Порядок получения разрешения• Заявку на разрешение в свободной форме (формуляр пока еще не разработан), заполненное на английском или шведском языке, необходимо направить по электронному адресу: registrator@kommerskollegium.se • Разрешение необходимо для каждой перевозки грузов по территории Швеции, в том числе транзитом • Заявление на разрешение должно включать: сведения об отправителе груза: экспедиторе/транспортной компании, осуществляющей перевозку; сведения получателе груза; регистрационный номер транспортного средства и его VIN-код; вид перевозимого груза (код ТН ВЭД и описание); копии транспортных накладных с информацией о количестве упаковок, весе и габаритах груза; подтверждение того, что перевозка согласована между отправителем и получателем; аргументы в пользу того, что перевозка должна осуществляться белорусской или российской транспортной компанией |
|
Эстония |
|
Компетентный органМинистерство экономики и коммуникаций Порядок получения разрешенияПо возникающим вопросам предложено обращаться по электронному адресу: info@mkm.ee По информации БАМАП, Эстония будет выдавать разрешения только в отношении гуманитарных грузов |
|
Норвегия |
|
|
Норвегия не входит в ЕС, но с 7-го мая 2022-го года эта страна тоже присоединилась к санкция в отношении российских и белорусских перевозчиков Компетентный органОтдел гуманитарного и уголовного права юридического управления Министерства иностранных дел Порядок получения разрешения• Запрос на разрешение необходимо направлять по электронному адресу: sanksjoner@mfa.no или s-hs@mfa.no • По информации БАМАП, для выдачи разрешения требуется также наличие соответствующих разрешений от стран, по территории которых будет осуществлять транзит |