Правительство РФ одобрило законопроект о повышении пенсионного возраста

Правительство РФ на заседании в четверг, 14-го июня, одобрило законопроект о поэтапном повышении пенсионного возраста в стране до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Об этом журналистам ТАСС по итогам заседания сообщил помощник Президента РФ Андрей Белоусов.

«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2019-го года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028-м году и в 63 года для женщин в 2034-м году», — сказал Дмитрий Медведев, говоря о планирующемся повышении пенсионного возраста. По его словам, «это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции».

Премьер-министр также заверил, что нынешних пенсионеров никак не затронет повышение пенсионного возраста, а пенсии будут расти примерно на 1 тыс. рублей в год.

Схема повышения

Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959-го года рождения и женщин 1964-го года рождения: они получат право выйти на пенсию в 2020-м году в возрасте соответственно 61 года и 56 лет.

• Мужчины 1960-го года рождения и женщины 1965-го года рождения выйдут на пенсию в 2022-м году в возрасте соответственно 62 лет и 57 лет.
• Мужчины 1961-го года рождения и женщины 1966-го года рождения — в 2024-м году в возрасте 63 лет и 58 лет.
• Мужчины 1962-го года рождения и женщины 1967-го года рождения — в 2026-м году в 64 года и 59 лет.
• Мужчины 1963-го года рождения и женщины 1968-го года рождения смогут выйти на пенсию в 2028-м году в возрасте соответственно 65 и 60 лет.

На этом, при достижении 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится.

• Женщины 1969-го года рождения получат право выхода на пенсию в 2030-м году в возрасте 61 года.
• Женщины 1970-го года рождения — в 2032-м году в возрасте 62 лет.
• Женщины 1971-го года рождения — в 2034-м году в возрасте 63 лет.

Увеличение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров — это около 46,5 млн. человек.

Льготы по возрасту

Премьер-министр предложил сохранить льготы по возрасту для выхода на пенсию. «Предлагается сохранить существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий», — отметил он. В частности, это право сохранится за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, «чернобыльцами» и некоторыми другими.

«Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника», — добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.

Что касается работников Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, то там для мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.

Дмитрий Медведев также заявил, что пенсионная реформа позволит работникам с большим стажем выходить на пенсию на два года раньше положенного срока. 

«В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения», — подчеркнул глава кабмина.

Устранение ограничений при приеме на работу пенсионеров

Дмитрий Медведев заявил, что не должно быть препятствий для работы людей пенсионного возраста.

«У нас уже сейчас рекордно низкая безработица, в среднесрочной перспективе мы и вовсе можем столкнуться с ситуацией, когда нам будет не хватать трудовых ресурсов. Да, что скрывать, в ряде регионов их уже не хватает», — констатировал он. Поэтому, по словам Дмитрия Медведева, «старшее поколение — люди с огромным опытом, зачастую уникальной квалификации, которые умеют работать, еще многое смогут сделать».

«Мы должны предпринять все усилия, чтобы устранить любые ограничения при приеме на работу людей, уже достигших определенного возраста, чего люди наши уже давно требуют», — указал премьер-министр.

«Я поручаю Роструду особенно внимательно следить за этими процессами: если граждане хотят работать, они должны работать, тем более что доход от такой работы всегда выше пенсии, и нам необходимо обеспечить людям в нашей стране такую возможность», — заявил Дмитрий Медведев. По его словам, «это понимание должно быть не только у государства, но и у работодателей, они должны в полной мере обеспечить работой людей старшего поколения».

Непростые решения

Премьер-министр отметил, что Правительство понимает непростой характер этих решений, а также решений по изменениям в налоговой системе, которые тоже рассматривались в четверг, 14-го июня.

«Поэтому мы шли к ним длительное время, у нас были острые дискуссии, мы прорабатывали самые разные варианты, взвешивали все «за» и «против». Но точно так же мы с вами понимаем, что эти изменения назрели, они необходимы. И назрели давно: без этих решений мы не можем двигаться вперед ни в повышении уровня жизни людей, ни в социальной сфере, ни в развитии экономики», — подчеркнул глава кабмина.

Дмитрий Медведев напомнил, что ключевая задача, поставленная Президентом РФ Владимиром Путиным — повысить пенсии, увеличивая их темпами выше инфляции вне зависимости от внешних и внутренних обстоятельств. Однако, продолжил глава Правительства, демографическая ситуация такова, что доля работающих людей становится все меньше, а пенсионеров — все больше, и с каждым годом этот дисбаланс продолжит расти, а следовательно, будет расти и нагрузка на работающих граждан.

«Все это, если не принимать решений, может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства. Для того чтобы это не произошло, мы должны принять дополнительные меры, только так мы сможем обеспечить нормальный уровень жизни пенсионерам, причем на долгосрочный период», — сказал глава Правительства.

Исторический контекст

Премьер отметил, что нынешние сроки выхода на пенсию в РФ были установлены в середине прошлого века и оставались на том же уровне, несмотря на рост продолжительности жизни и изменение условий быта и труда. «Их [сроки выхода на пенсию] давно пора пересмотреть», — заключил глава кабмина.

«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе и потому, что созданы условия для решения задачи по увеличению продолжительности жизни в рамках программы «80+», — сказал Дмитрий Медведев.

Он обратил внимание, что сейчас люди не просто живут дольше, но и дольше остаются активными: «Человек пенсионного возраста, скажем, лет 30 назад и сегодня — это просто разные люди. Многие в этом возрасте полны сил и желания работать, у многих еще дети даже не выросли». Дмитрий Медведев обратил внимание на то, что число работающих пенсионеров в среднем за год составляет около 12,5 млн. человек «и с каждым годом такая тенденция будет только усиливаться».

Глава Правительства также отметил, что на сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст, в том числе — на постсоветском пространстве.