В России принят законопроект о внедрении единого перевозочного документа для разных видов транспорта

Государственная Дума и Совет Федерации одобрили законопроект, предусматривающий введение единого документа для перевозок грузов и пассажиров разными видами транспорта. Сейчас проект закона направлен на подпись президенту. Ожидается, что он вступит в силу с 1-го сентября 2025-го года. Таким образом, с 1-го сентября 2025-го года в России можно будет оформлять мультимодальную транспортную накладную без необходимости отдельно составлять перевозочный документ для каждого используемого вида транспорта.

Как следует из текста законопроекта, оформление мультимодальной транспортной накладной будет носить добровольный характер.

При этом компании, оказывающие услуги по перевозке, должны будут предварительно заключить соглашение об организации перевозок в прямом смешанном сообщении.

В таком соглашении необходимо будет указать порядок организации перевозки, порядок расчета тарифов и срока доставки грузов, виды принимаемых грузов, типы используемых транспортных средств с их характеристиками, перечень мест для приема и выдачи грузов, а также их перевалки с одного вида транспорта на другой, ответственность всех сторон и т.п.

При этом владелец груза будет заключать договор только с каким-то одним перевозчиком, являющимся стороной соглашения, и с ним же полностью рассчитываться за оказанные услуги, после чего этот перевозчик будет распределять полученную плату между своими партнерами.

Если в ходе доставки груз будет поврежден, утерян и пр., то компенсацию грузовладельцу тоже будет выплачивать этот перевозчик. Правда, затем он сможет обратиться с регрессным требованием к той компании, на маршруте которой и произошел инцидент.

В случае же, если невозможно определить, по чьей вине был причинен ущерб, ответственность в равной мере будет распределяться между всеми организаторами перевозки.

Для такой смешанной перевозки будет оформляться единая транспортная накладная, причем предусматривается, что она сможет иметь как бумажный, так и электронный вид. В электронном виде документ необходимо будет создавать через Государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), запущенную изначально для автомобильного транспорта.

Формат такой мультимодальной транспортной накладной и порядок ее заполнения должно будет определить Министерство транспорта РФ.

Ожидается, что ее можно будет использовать с 1-го сентября 2025-го года, когда соответствующий закон вступит в силу.

При этом стоит напомнить, что одновременно в России создают Национальную цифровую транспортно-логистическую платформу (НЦТЛП), которая тоже позволит организовывать бесшовные мультимодальные перевозки грузов с использованием электронного документооборота. Однако как можно понять, ее проект предусматривает не введение единого для всех видов транспорта документа, а возможность соединения всех перевозочных документов в одной информационной системе.

Эксперимент по внедрению НЦТЛП запустили как раз накануне — с 1-го августа 2024-го года. Он продлится до 1-го июня 2025-го года включительно.