Какие документы перевозчик из ЕАЭС должен будет предоставить, чтобы выполнить каботажную перевозку по территории России?
17 мая 2024 г.15:02
Росавтодор
Министерство транспорта разработало правила подачи документов на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов по территории России. Проект соответствующего документа опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Напомним: с 1-го марта 2025-го года перевозчикам из стран ЕАЭС будет разрешено выполнять до трех последовательных каботажных перевозок по территории России.
Закон, разрешающий каботажные перевозки транспортным компаниям из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Армения), был принят в России еще в январе 2023-го года. Он должен вступить в силу с 1-го марта 2025-го года. Сейчас Министерство транспорта РФ как раз таки разрабатывает правила таких перевозок.
В целом, предусматривается, что после разгрузки на территории России перевозчик из ЕАЭС сможет выполнить до трех последовательных каботажных перевозок, на которые всего дается не более семи календарных дней, после чего должен будет выехать в одну из стран Союза.
Для осуществления каждой каботажной перевозки необходимо будет получить соответствующее разрешение от Ространснадзора, обратившись для этого с заявкой в ведомство и приложив необходимые документы.
Как следует из представленного проекта приказа Министерства транспорта РФ, в самой заявке надо будет указывать следующие сведения:
• наименование перевозчика;
• государство регистрации;
• государственный регистрационный номер транспортного средства, которое используется для выполнения каботажной перевозки;
• дата, время и место разгрузки в рамках доставки груза на территорию РФ (то есть данные о той перевозке, после которой можно приступить к каботажу);
• адрес электронной почты;
• номер уникального идентификатора путевого листа, сформированного в государственной информационной системе электронных перевозочных документов для выполнения каботажной перевозки;
• номер уникального идентификатора электронного заказа (заявки) на каботажную перевозку.
Такие данные необходимо будет предоставить для разрешения на первую каботажную перевозку.
Для выполнения же следующих двух перевозок к указанному перечню также добавляются: номер и дата решения о подтверждении выполнения предшествующей каботажной перевозки и номер уникального идентификатора электронной транспортной накладной, сформированной в государственной информационной системе электронных перевозочных документов на каждую предыдущую каботажную перевозку.
То есть: разрешение необходимо будет получать на каждую каботажную перевозку отдельно, а не на все три сразу.
При этом к заявке надо будет приложить электронную копию международной товарно-транспортной накладной на перевозку, выполненную в рамках доставки груза на территорию РФ, а для подтверждения последовательности каждой каботажной перевозки по территории России:
• оригинал иностранного разрешения, которое дает право проезда по территории государства, не входящего в ЕАЭС, или оригинал российского специального разового разрешения «в/из третьих стран», или оригинал многостороннего разрешения, которое дает право выполнения международной перевозки после завершения каботажной перевозки на территории РФ;
• номер уникального идентификатора электронного заказа (заявки) на каждую каботажную перевозку;
• электронную копию договора на каждую каботажную перевозку груза;
• электронную копию заявки на перевозку груза и договор на перевозку груза на территорию одного из государств-членов ЕАЭС после завершения каботажных перевозок по территории России.
Для подачи заявки на выполнение каботажной перевозки будет использоваться Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД).
В ней, кстати, в электронном виде должны будут оформляться и транспортная накладная с путевым листом на каждую каботажную перевозку.
Разрешение на выполнение каботажной перевозки Ространснадзор должен будет дать в течение 24 часов с момента получения заявки. Однако при несоблюдении условий осуществления предыдущих каботажных перевозок ведомство может отказать в разрешении.
В таком случае, если нарушены правила выполнения каботажных перевозок, иностранный перевозчик на год лишается права осуществления каботажных перевозок по территории РФ.
Одновременно ему также может грозить административная ответственность в размере от 150 тыс. до 200 тыс. рублей.
На данный момент проект подачи заявки на каботажную перевозку только вынесен на публичное обсуждение. Оно продлится до 11-го июня.