Какие документы перевозчик из ЕАЭС должен будет предоставить, чтобы выполнить каботажную перевозку по территории России?

Министерство транспорта разработало правила подачи документов на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов по территории России. Проект соответствующего документа опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Напомним: с 1-го марта 2025-го года перевозчикам из стран ЕАЭС будет разрешено выполнять до трех последовательных каботажных перевозок по территории России.

Закон, разрешающий каботажные перевозки транспортным компаниям из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Армения), был принят в России еще в январе 2023-го года. Он должен вступить в силу с 1-го марта 2025-го года. Сейчас Министерство транспорта РФ как раз таки разрабатывает правила таких перевозок.

В целом, предусматривается, что после разгрузки на территории России перевозчик из ЕАЭС сможет выполнить до трех последовательных каботажных перевозок, на которые всего дается не более семи календарных дней, после чего должен будет выехать в одну из стран Союза.

Для осуществления каждой каботажной перевозки необходимо будет получить соответствующее разрешение от Ространснадзора, обратившись для этого с заявкой в ведомство и приложив необходимые документы.

Как следует из представленного проекта приказа Министерства транспорта РФ, в самой заявке надо будет указывать следующие сведения:

• наименование перевозчика;

• государство регистрации;

• государственный регистрационный номер транспортного средства, которое используется для выполнения каботажной перевозки;

• дата, время и место разгрузки в рамках доставки груза на территорию РФ (то есть данные о той перевозке, после которой можно приступить к каботажу);

• адрес электронной почты;

• номер уникального идентификатора путевого листа, сформированного в государственной информационной системе электронных перевозочных документов для выполнения каботажной перевозки;

• номер уникального идентификатора электронного заказа (заявки) на каботажную перевозку.

Такие данные необходимо будет предоставить для разрешения на первую каботажную перевозку.

Для выполнения же следующих двух перевозок к указанному перечню также добавляются: номер и дата решения о подтверждении выполнения предшествующей каботажной перевозки и номер уникального идентификатора электронной транспортной накладной, сформированной в государственной информационной системе электронных перевозочных документов на каждую предыдущую каботажную перевозку.

То есть: разрешение необходимо будет получать на каждую каботажную перевозку отдельно, а не на все три сразу.

При этом к заявке надо будет приложить электронную копию международной товарно-транспортной накладной на перевозку, выполненную в рамках доставки груза на территорию РФ, а для подтверждения последовательности каждой каботажной перевозки по территории России:

• оригинал иностранного разрешения, которое дает право проезда по территории государства, не входящего в ЕАЭС, или оригинал российского специального разового разрешения «в/из третьих стран», или оригинал многостороннего разрешения, которое дает право выполнения международной перевозки после завершения каботажной перевозки на территории РФ;

• номер уникального идентификатора электронного заказа (заявки) на каждую каботажную перевозку;

• электронную копию договора на каждую каботажную перевозку груза;

• электронную копию заявки на перевозку груза и договор на перевозку груза на территорию одного из государств-членов ЕАЭС после завершения каботажных перевозок по территории России.

Для подачи заявки на выполнение каботажной перевозки будет использоваться Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД).

В ней, кстати, в электронном виде должны будут оформляться и транспортная накладная с путевым листом на каждую каботажную перевозку.

Разрешение на выполнение каботажной перевозки Ространснадзор должен будет дать в течение 24 часов с момента получения заявки. Однако при несоблюдении условий осуществления предыдущих каботажных перевозок ведомство может отказать в разрешении.

В таком случае, если нарушены правила выполнения каботажных перевозок, иностранный перевозчик на год лишается права осуществления каботажных перевозок по территории РФ.

Одновременно ему также может грозить административная ответственность в размере от 150 тыс. до 200 тыс. рублей.

На данный момент проект подачи заявки на каботажную перевозку только вынесен на публичное обсуждение. Оно продлится до 11-го июня.